鄂文化文〔2011〕267號

　　各市、州、縣文化（物）局、公安局、監察局、財政局：

　　為促進全省文物保護單位及博物館紀念館安全技術防范工程建設，規范安全技術防范工程設計、施工、調試與維護工作行為，省文化廳、公安廳、監察廳、財政廳聯合制定了《湖北省文物保護單位及博物館紀念館安全技術防范工程建設管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
　　特此通知。

　　湖北省文化廳
　　湖北省公安廳
　　湖北省監察廳
　　湖北省財政廳
　　二〇一一年八月三十一日

　　第一章  總則

　　第一條  為促進全省文物保護單位及博物館紀念館安全技術防范工程建設，規范安全技術防范工程設計、施工、調試與維護工作行為，根據《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規定〉的決定》（湖北省人民政府令第312號）、國家文物局《關于加強安全技術防范工程設計、施工管理有關問題的通知》（文物博發〔2000〕044號）、《安全防范工程技術規范》（中華人民共和國國家標準GB50348-2004）等有關法規，特制訂本辦法。
　　第二條  湖北省內各級文物保護單位、博物館紀念館，以及屬于文物的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑等安全技術防范工程均適用本辦法。
　　第三條  依據公安部2002年3月25日發布的《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》（GA27-2002）：
　　一級風險單位為國家級或省級博物館；有50000件藏品以上的單位；列入世界文化遺產的單位或全國重點文物保護單位。
　　二級風險單位為藏品在10000件以上，50000件以下的博物館；省（市）級文物保護單位。
　　三級風險單位為藏品在10000件以下的博物館；有藏品的縣級文物保護單位。
　　第四條  一級風險文物保護單位的安全技術防范工程設計方案經省級文物行政主管機關審查后報國務院文物行政主管部門審批；一級風險博物館紀念館的安全技術防范工程設計方案經省級公安行政主管機關審查后報國務院公安部門審批。二、三級風險文物保護單位的安全技術防范工程設計方案由省級文物行政主管機關審核；二、三級風險博物館紀念館的安全技術防范工程設計方案由省級公安行政主管機關審批。
　　第五條  文博單位系國家重要、要害部門，其安全技術防范工程屬隱蔽性的保密工程，依據國家文物局《關于加強安全技術防范工程設計、施工管理有關問題的通知》（文物博發〔2000〕044號）和公安部《關于外商獨資企業從事安防工程建設有關事項的通知》（公科〔2002〕16號）規定，外商獨資企業不得介入文物系統三級風險及以上的文物保護單位、博物館紀念館單位安全技術防范工程的設計、施工、調試、維護工作。

　　第二章  資質資格條件

　　第六條  承擔安全技術防范工程建設的單位應具備下列資質和資格：
　　（一）具有省級及以上公安行政主管機關技防部門頒發的安全技術防范工程設計施工維修登記備案書；
　　（二）具有省級及以上工業和信息化行政主管機關頒發的計算機信息系統集成三級及以上資質；
　　（三）具有省級及以上建設行政主管機關頒發的建筑智能化工程專業承包叁級及以上資質；
　　（四）具備獨立法人資格，企業注冊資金不得少于人民幣500萬元；
　　（五）具有高風險五大類（文物保護單位和博物館、銀行營業場所、重要物質儲存庫、民用機場、鐵路車站）工程業績；
　　（六）具有省級及以上建設行政主管機關頒發的安全生產許可證；
　　（七）具有質量管理體系認證證書。
　　承擔二、三級風險單位安全技術防范工程的資質與資格條件由省級文物行政主管機關審核。

　　第三章  工程實施

　　第七條  安全技術防范工程建設由建設單位填報《湖北省文博單位安全技術防范工程立項申請表》，由縣級以上文化（物）行政主管機關提出立項初審意見，報省級文物行政主管機關核準。
　　第八條  建設單位根據省級文物行政主管機關的核準意見，編制設計任務書，委托三家及以上設計單位編制方案設計文本。設計方案評審工作的組織按管理權限分級負責。
　　第九條  設計方案評審專家須在省級政府采購評審專家庫中隨機抽取三名及以上組成。建設單位主要負責人參加方案評審，同級監察部門全程監督。
　　第十條  本著公平、公正的原則，根據專家評審確定的設計方案，由建設單位按照本辦法第四條規定履行申報審批程序。
　　第十一條  建設單位根據設計方案或經費預算控制數的批復意見，向同級財政政府采購部門申報設計、施工、調試、維護一體化的政府采購計劃。
　　第十二條  各級政府采購中心或政府采購代理機構按照《政府采購計劃下達函》的批復意見組織招標，評標專家須在省級政府采購評審專家庫中隨機抽取三名及以上組成。建設單位依據招標結果和優化設計方案簽訂合同。
　　第十三條  根據合同約定條款，建設單位向同級財政政府采購部門申請合同確認，支付工程資金。
　　第十四條  承接一級風險單位安全技術防范工程的單位向省級公安行政主管機關報送項目建審材料，承接二、三級風險單位安全技術防范工程的單位向屬地人民政府公安行政主管機關報送項目建審材料，憑《湖北省安全技術防范工程施工、安裝批準書》進場施工。文物保護單位、博物館紀念館單位是直接涉及國家利益、安全的高風險類部門，根據《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規定〉的決定》（湖北省人民政府令第312號）第十七條規定，承接安全技術防范工程的單位在施工前必須與建設單位簽訂保密合同。

　　第四章  竣工及驗收

　　第十五條  安全技術防范工程竣工后，試運行30天期滿，根據《湖北省公共安全技術防范管理規定實施細則》第十二條規定，建設單位與施工單位向公安行政主管機關技防部門提出驗收申請，由公安行政主管機關技防部門委托國務院公安部門在省內授權的檢測機構對安全技術防范工程進行檢測，檢測合格后申報驗收。
　　第十六條  建設單位依據檢測報告，提交驗收材料。公安機關受理申請材料后，組織驗收。
　　第十七條  安全技術防范工程驗收合格，由省級公安行政主管機關發放《湖北省安全技術防范工程合格證》，安全技術防范工程即可投入正式運行。

　　第五章  附則

　　第十八條  本辦法由湖北省文物局負責解釋。
　　第十九條  本辦法至發布之日起實施。
　　（2011年8月31日發布）